Thị trường giao dịch phát thải carbon quốc gia (sau đây gọi là “Thị trường carbon quốc gia”) đã chính thức đi vào hoạt động từ ngày 16 tháng 7 và gần như đã “trăng tròn”. Nhìn chung, giá giao dịch liên tục tăng và thị trường hoạt động khá suôn sẻ. Tính đến ngày 12 tháng 8, giá đóng cửa của hạn ngạch phát thải carbon trên thị trường carbon quốc gia là 55,43 nhân dân tệ/tấn, tăng lũy ​​kế 15,47% so với giá mở cửa là 48 nhân dân tệ/tấn khi thị trường carbon mới được khai trương.
Thị trường carbon quốc gia lấy ngành sản xuất điện làm điểm đột phá. Hơn 2.000 đơn vị phát thải trọng điểm đã được đưa vào chu kỳ kiểm định đầu tiên, bao gồm khoảng 4,5 tỷ tấn khí thải carbon dioxide mỗi năm. Theo dữ liệu từ Sàn giao dịch Môi trường và Năng lượng Thượng Hải, giá giao dịch trung bình trong ngày đầu tiên hoạt động của thị trường carbon quốc gia là 51,23 nhân dân tệ/tấn. Tổng lượng giao dịch trong ngày hôm đó là 4,104 triệu tấn, với doanh thu hơn 210 triệu nhân dân tệ.
Tuy nhiên, xét về khối lượng giao dịch, kể từ khi thị trường carbon quốc gia được đưa vào hoạt động, khối lượng giao dịch theo thỏa thuận niêm yết đã giảm dần, và khối lượng giao dịch trong một ngày của một số ngày chỉ đạt 20.000 tấn. Tính đến ngày 12, thị trường đã ghi nhận tổng khối lượng giao dịch tích lũy là 6.467.800 tấn và tổng giá trị giao dịch tích lũy là 326 triệu nhân dân tệ.
Các chuyên gia trong ngành chỉ ra rằng tình hình giao dịch thị trường carbon hiện tại nhìn chung phù hợp với kỳ vọng. “Sau khi mở tài khoản, một công ty không cần phải giao dịch ngay lập tức. Còn quá sớm so với thời hạn thực hiện. Công ty cần dữ liệu giao dịch để đưa ra đánh giá về xu hướng giá thị trường tiếp theo. Điều này cũng cần thời gian”, phóng viên giải thích.
Meng Bingzhan, giám đốc bộ phận tư vấn của Công ty TNHH Công nghệ Đầu tư Carbon Bắc Kinh Zhongchuang, cũng cho biết, dựa trên kinh nghiệm vận hành thí điểm ở nhiều nơi, các đợt giao dịch cao điểm thường xảy ra trước khi kết thúc thời hạn hợp đồng. Dự kiến, với sự xuất hiện của thời kỳ kiểm định cuối năm, thị trường carbon quốc gia có thể chứng kiến ​​một làn sóng giao dịch cao điểm và giá cả cũng sẽ tăng lên.
Ngoài yếu tố thời gian thực hiện, các chuyên gia trong ngành cho rằng, các bên tham gia thị trường carbon hiện tại và sự đa dạng của các hình thức giao dịch cũng là những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hoạt động thị trường. Ông Đông Chương, Phó Giám đốc Viện Quản lý và Chính sách thuộc Viện Quy hoạch Môi trường, Bộ Sinh thái và Môi trường, chỉ ra rằng, hiện nay các bên tham gia thị trường carbon quốc gia chỉ giới hạn ở các công ty kiểm soát phát thải, còn các công ty sở hữu tài sản carbon chuyên nghiệp, các tổ chức tài chính và các nhà đầu tư cá nhân chưa được cấp phép tham gia thị trường giao dịch carbon. Điều này hạn chế sự mở rộng quy mô vốn và sự gia tăng hoạt động thị trường ở một mức độ nhất định.
Việc bổ sung thêm nhiều ngành công nghiệp đã nằm trong chương trình nghị sự. Theo ông Lưu Du Tân, người phát ngôn của Bộ Sinh thái và Môi trường, trên cơ sở hoạt động tốt của thị trường carbon trong ngành sản xuất điện, thị trường carbon quốc gia sẽ mở rộng phạm vi bao phủ ngành này và từng bước đưa thêm nhiều ngành công nghiệp phát thải cao vào; dần dần làm phong phú thêm các loại hình giao dịch, phương thức giao dịch và các thực thể giao dịch, tăng cường hoạt động thị trường.
“Bộ Sinh thái và Môi trường đã thực hiện việc thống kê, báo cáo và kiểm chứng dữ liệu của các ngành công nghiệp phát thải cao như thép và xi măng, hàng không, hóa dầu, hóa chất, kim loại màu, sản xuất giấy và các ngành công nghiệp phát thải cao khác trong nhiều năm. Các ngành công nghiệp nêu trên có nền tảng dữ liệu rất vững chắc và đã ủy thác cho các ngành liên quan nghiên cứu và đề xuất các tiêu chuẩn ngành và thông số kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của thị trường carbon quốc gia. Bộ Sinh thái và Môi trường sẽ tiếp tục mở rộng phạm vi thị trường carbon theo nguyên tắc một ngành hoàn thiện và một ngành được phê duyệt và công bố.” Ông Lưu Dubin cho biết.
Khi bàn về cách tăng cường hơn nữa sức sống của thị trường carbon, Dong Zhanfeng đề xuất rằng các biện pháp chính sách thị trường carbon có thể được sử dụng để đẩy nhanh việc thúc đẩy các đổi mới chính sách phát triển tài chính carbon như thị trường hợp đồng tương lai carbon, chẳng hạn như khuyến khích phát triển tích cực các sản phẩm và dịch vụ tài chính liên quan đến quyền phát thải carbon, và việc nghiên cứu và vận hành hợp đồng tương lai carbon, quyền chọn carbon và các công cụ tài chính carbon khác sẽ hướng dẫn các tổ chức tài chính nghiên cứu việc thành lập các quỹ carbon theo định hướng thị trường.
Về cơ chế hoạt động của thị trường carbon, Dong Zhanfeng cho rằng cần tận dụng tối đa cơ chế truyền tải áp lực của thị trường carbon để xác định hợp lý chi phí phát thải của doanh nghiệp và nội hóa chi phí phát thải carbon, bao gồm việc chuyển đổi dần từ phương thức phân phối tự do sang phương thức phân phối đấu giá, chuyển từ giảm phát thải theo cường độ carbon sang giảm phát thải tổng thể, và các chủ thể tham gia thị trường đã chuyển từ các công ty kiểm soát phát thải sang các công ty không kiểm soát phát thải, các tổ chức tài chính, các trung gian, cá nhân và các thực thể đa dạng khác.
Ngoài ra, các thị trường carbon thí điểm địa phương cũng có thể đóng vai trò bổ sung hữu ích cho thị trường carbon quốc gia. Ông Liu Xiangdong, Phó Giám đốc Vụ Nghiên cứu Kinh tế thuộc Trung tâm Trao đổi Kinh tế Quốc tế Trung Quốc, cho biết thị trường carbon thí điểm địa phương vẫn cần kết nối sâu hơn với thị trường carbon quốc gia để hình thành một tiêu chuẩn định giá thống nhất. Trên cơ sở đó, cần nghiên cứu các mô hình và phương pháp giao dịch mới xoay quanh chương trình thí điểm hạn chế giảm phát thải carbon địa phương, và dần dần hình thành sự tương tác lành mạnh và phát triển phối hợp với thị trường giao dịch carbon quốc gia.